證監會：鼓勵券商基金公司並購重組　　中國證券報記者7月17日獲悉，證監會相關部門向各派出機構發布通知，

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鼓勵證券公司、基金管理公司做好組織管理創新工作。一是解決同業競爭問題，鼓勵有條件的行業機構實施市場化並購重組；二是支持實施員工持股、股權激勵計劃。　　專家認為，

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相關措施是在現有法律框架下進一步明確的事項，傳導出放管服改革和鼓勵行業在風險可控前提下有序創新發展的監管要求。總體而言，上述政策將構建行業長效機制，有利于釋放市場主體活力。　　推動行業做大做強　　通知內容之一是為推動行業做大做強，證監會鼓勵有條件的行業機構實施市場化並購重組，在資本實力、管理水平、信息技術等方面實現快速發展。為充分發揮並購重組效應，實現母子公司協同發展，

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證監會支持行業機構在有效管理不正當競爭、防範利益衝突和利益輸送的前提下，探索更為靈活的母子公司發展定位和業務範圍。　　中泰證券執行總經理孫參政指出，證券行業整體來看過于分散，同時機構之間的規模偏小，實力偏弱，上述政策將推動行業做大做強，提升券商行業競爭實力。　　市場人士王驥躍表示，此舉有助于解決券商對下屬全資或者控股子公司之間的同業競爭問題。監管部門此舉是要推動券商等機構之間的並購重組，解除部分制度上的障礙，做好原則性的要求。未來機構間的並購重組，不損害上市公司利益，

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不出現違法違規行為即可，將為公司在組織和管理方面提供更多的自主權，監管只需監督經營是否違法違規。　　業內人士指出，監管部門支持券商、基金實施組織管理創新，將充分發揮並購重組效應，實現母子公司協同發展，有助于證券公司整合子公司現有資源、發揮集團優勢、降低公司的運營成本、做大做強，尤其是面對外資的進入，更好地實現協同效應，通過資源優化配置，提高證券公司的核心競爭力。　　建立長效激勵約束機制　　通知另一項內容是為支持行業機構建立長效激勵約束機制，提升公司活力。證監會支持證券基金經營機構按照《證券法》《證券投資基金法》《上市公司股權激勵管理辦法》《關于支持上市公司回購股份的意見》等規定，在有效防範利益輸送、操縱股價、內幕交易的前提下，通過直接持股或設立資產管理計劃、信託計劃、有限合伙企業等形式實施員工持股或者股權激勵計劃。　　孫參政指出，券商是一個資本驅動型、人才驅動型行業。員工持股對整個證券行業來說，將起到很大的刺激和激勵作用，挖掘人才潛力，利好行業發展。　　王驥躍認為，目前部分券商開始實施員工持股和股權激勵計劃，該項政策強調的主要是規範性問題。　　值得關注的是，

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政策放開了實施員工持股或股權激勵計劃的部分具體方式，而原先主要是通過資管計劃形式。王驥躍建議，

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該項政策可更加靈活，確定原則即可，不必對具體方式制定過細規則。　　業內人士表示，支持證券公司和公募基金做大做強的同時，也要做好風險防範，首先便是防範利益輸送、操縱股價、內幕交易，侵害中小股東利益；其次，通過持股或設立資產管理計劃、信託計劃、有限合伙企業等形式實施員工持股或股權激勵計劃，

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可以實現更好的激勵效應，激發員工積極性，實現利益一致性，因此也是證券公司和公募做大做強的關鍵。　　證監會17日消息，近日，證監會發布《證券期貨業軟件測試指南 軟件安全測試》《證券期貨業移動互聯網應用程序安全規範》《證券期貨業于銀行間業務數據交換協議 第1部分：三方存管、銀期轉賬和結售匯業務》等三項金融行業標準，自公布之日起施行。　　《證券期貨業軟件測試指南 軟件安全測試》標準方面，標準從測試目的與流程、測試技術選擇、測試方法等角度對如何進行軟件安全測試給出了指導性意見。將測試流程劃分為系統分析、威脅分析、設計、執行與報告環節，規範測試過程。闡述安全功能檢查、代碼安全測試、漏洞掃描、滲透測試、模糊測試五項安全測試技術的定義與測試內容，並結合行業情況，說明不同機構不同系統所選用的安全測試技術。對軟件安全測試常用的十七種測試方法以及移動應用中特有的六種測試方法進行逐一說明，以指導行業機構進行軟件安全測試執行工作。　　《證券期貨業移動互聯網應用程序安全規範》標準對證券期貨業市場主流移動終端應用開展安全檢測與風險評估，完善監測渠道與預警機制，建立移動終端應用管理安全風險提示系統，及時發現並通報移動終端應用的設計缺陷與安全漏洞，以及假冒、篡改的移動終端應用，督促經營機構加強對移動終端應用的安全管理，切實提高投資者風險防範意識。　　《證券期貨業于銀行間業務數據交換協議 第1部分：三方存管、銀期轉賬和結售匯業務》標準方面，此標準是證券期貨業與銀行間業務數據交換標準的第1部分，涵蓋了三方存管、銀期轉賬、融資融券、期貨結售匯等相關業務，對證券期貨業與銀行間業務數據交換雙方會話同步過程進行了約定，對證券期貨端發起簽到等30個流程給出了需求分析、業務分析和邏輯分析，並定義了業務數據交換所需的基本數據類型、業務元素類型、業務組件類型和消息報文。　　證監會表示，下一步將繼續推進資本市場信息化建設，降低行業信息系統運行風險，著力增強基礎標準化建設，不斷提升行業標準化水平。，