把為民造福作為最重要的政績把為民造福作為最重要的政績 裴小倩 2020年06月19日08:04來源：光明日報 原標題：把為民造福作為最重要的政績5月22日，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調，“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”“必須把為民造福作為最重要的政績”。這些重要論斷，是對馬克思主義人民主體思想的繼承和發展，是對中國共產黨執政理念的生動詮釋，為新時代領導幹部樹立正確政績觀指明了方向。 為民造福是馬克思主義人民觀的內在要求 《共產黨宣言》指出，“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。馬克思主義從誕生之日起，就高舉為人類解放而鬥爭的旗幟，將為絕大多數人謀利益作為自己的使命。《共產黨宣言》在論述共產黨的綱領時指出，它的長遠的奮鬥目標，

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是要代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會，建設這樣一個聯合體，在那裡，“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。換言之，共產主義社會作為共產黨的最高理想，代表了人類社會的最高發展階段，即全體社會成員都能得到“全面發展”。“把為民造福作為最重要的政績”再次強調了，除了最廣大人民群眾的根本利益之外，中國共產黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，這是立足中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，對馬克思主義人民觀的繼承和發展。 與一切唯心史觀不同的是，唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創造者。這一觀點是建立在人類社會發展規律基礎上的。人類社會發展的歷史首先表現為生產發展的歷史，人民群眾通過物質生產活動，並在這個基礎上進行階級鬥爭、社會改革和社會革命創造歷史，從而成為歷史發展的主體力量。正因如此，

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毛澤東同志反復強調，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”“群眾是真正的英雄”。習近平總書記指出，“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于堅守人民立場的思想。人民性是馬克思主義最鮮明的品格”。“把為民造福作為最重要的政績”的論斷緊緊抓住並科學回答了為了誰、依靠誰這個問題，表明中國共產黨人的一切奮鬥都是為了人民，

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同時也始終與人民一起奮鬥。為民造福集中體現了馬克思主義的人民性，是馬克思主義人民觀的時代表達。 為民造福是對中國共產黨根本宗旨、奮鬥目標的時代詮釋 中國共產黨是以馬克思主義為指導思想建立起來的政黨，建立之初就確立了自己的奮鬥目標，制定了黨的最低綱領和最高綱領。在近百年奮鬥歷程中，中國共產黨確立和堅守全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，始終堅持人民利益高于一切。全心全意為人民服務的根本宗旨決定了中國共產黨的執政理念從本質上說就是為人民執政、依靠人民執政。中國共產黨的執政理念內涵豐富，包含何為執政、怎樣執政、為誰執政等不同層次的內容，其中，最為核心的理念就是立黨為公、執政為民，這是從價值觀層面回答了為誰執政的問題。 黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標。在黨的十九大報告中，習近平總書記進一步作了深入闡發：“堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標，依靠人民創造歷史偉業。”可見，為民造福的要義是滿足人民對美好生活的向往，“把為民造福作為最重要的政績”體現了中國共產黨的奮鬥目標，蘊含了中國共產黨的執政理念和宗旨觀念。 為民造福是領導幹部必須牢固樹立的正確政績觀 樹立為民造福觀念。習近平總書記指出：“黨員、幹部特別是領導幹部要清醒認識到，

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自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。”黨員幹部應充分認識到，中國共產黨來自人民、植根人民、服務人民。黨員身份不是與生俱來的，幹部職位是黨和人民賦予的，必須把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正的英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀和為民造福的政績觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。 堅持黨的群眾路線。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，要緊緊依靠人民群眾，堅持從群眾中來、到群眾中去。中國共產黨的近百年奮鬥歷程證明，只要我們尊重人民群眾的首創精神，最大限度地激發人民群眾的創造熱情，我們的工作就能獲得最廣泛的支持，我們的事業就有強大的生命力。面對突如其來的新冠肺炎疫情，在黨中央的堅強領導下，各級黨組織和黨員幹部把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，打響了一場關乎人民生命健康的疫情防控阻擊戰並取得重大戰略成果，譜寫了新時代中國共產黨為了人民群眾、依靠人民群眾的壯麗篇章。 投身為民奮鬥實踐。今年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年，必須奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，改革發展穩定任務非常繁重。把為民造福作為最重要的政績，不能只停留在口頭上、止步于紙面上，而要體現在為人民群眾服務的具體工作實踐中。黨員幹部要當好群眾領路人，堅持敢字為先、幹字當頭，實實在在為老百姓辦好事辦實事，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興打下堅實基礎。 （作者：裴小倩，系上海師範大學黨委副書記）推動中非命運共同體邁向新高度 王珩 2020年06月19日08:05來源：光明日報 原標題：推動中非命運共同體邁向新高度　　堅定不移攜手抗擊疫情、堅定不移推進中非合作、堅定不移踐行多邊主義、堅定不移推進中非友好。6月17日，習近平主席在北京主持中非團結抗疫特別峰會，並發表題為《團結抗疫 共克時艱》的主旨講話，回顧中非面對新冠肺炎疫情相互聲援、並肩戰鬥的歷程，強調“四個堅定不移”，提倡共同打造中非衛生健康共同體，這必將推動中非命運共同體邁向歷史新高度。 　　此次特別峰會的召開正值全球抗擊新冠肺炎疫情的重要時刻、中非合作論壇成立20年的關鍵時刻，也是實現聯合國2030年可持續發展議程、非洲邁向《2063年議程》和中國決勝全面建成小康社會的重要節點。在這關鍵時刻中方同南非、塞內加爾共同倡議舉辦此次峰會，再次彰顯了中非患難與共的兄弟情誼、攜手戰疫的大義擔當，以及並肩走向美好未來的堅定信心和堅強決心。 　　心系人民 情牽中非 　　生命重于泰山，中非人民的利益高于一切。主旨講話通篇體現著習近平主席對生命的關切和對中非友誼的珍視。講話開頭直抒胸臆，表明初衷，中國與非洲各位新老朋友通過視頻相聚，意在“共商團結抗疫大計，共敘中非兄弟情誼”。突如其來的疫情給世界各國帶來嚴重衝擊，奪走數十萬人寶貴生命，

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習主席莊嚴提議，為在疫情中的不幸罹難者默哀，向他們的親人表示慰問。 　　習近平主席強調，當前，疫情仍在全球蔓延，中國和非洲都面臨抗疫情、穩經濟、保民生的艱巨任務。我們要堅持人民至上、生命至上，統籌資源，團結合作，盡最大努力保護人民生命安全和身體健康，最大限度降低疫情負面影響。 　　疫情發生以來，中國始終堅持以人為本的原則，維護中國人民和世界各國人民的健康與安全，

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關注醫療衛生基礎薄弱的非洲疫情發展。中國用力量、智慧與犧牲為世界守住疫情防控的關鍵防線，為全球抗疫積累經驗、提供各種支持。在尊重非方意願基礎上，同聯合國、世界衛生組織及其他伙伴開展援非抗疫合作，為維護人類的生命和健康作出了重大貢獻。這背後體現的是中國“真實親誠”的對非政策理念，更是構建人類命運共同體的願景。 　　立足當下 共克時艱 　　情誼濃而真，舉措細而實。盡管非洲各國政府和人民眾志成城，有效緩解了疫情，但是形勢依然嚴峻，堅定不移攜手抗擊疫情是當務之急。眾志成城、共克時艱、轉危為機、合作升級是中非雙方的正確抉擇。 　　患難見真情。“在中國抗疫最艱難的時刻，非洲送來寶貴支持，我們銘記于心”。非盟委員會多次聲援中國，非洲各國政府、政要和普通百姓，通過各種方式高度評價中方為抗擊疫情所作的努力，在自身面臨蝗災、埃博拉、沙拉熱等困難的情況下仍然為中國捐款捐物。 　　滴水之恩，湧泉相報。習主席的話語擲地有聲：“中方將繼續全力支持非方抗疫行動，抓緊落實我在世界衛生大會開幕式上宣布的舉措，繼續向非洲國家提供物資援助、派遣醫療專家組、協助非方來華採購抗疫物資”。非洲新冠肺炎疫情暴發後，中國政府堅定地與非洲國家政府、人民聯合抗疫，從慰問、聲援到呼籲國際社會支持非洲抗疫；從援助醫療力量及重要物資，到提供抗疫培訓和中國經驗；從加強信息分享到開展檢測方法、臨床救治、疫苗藥物研發合作，中國始終與非洲人民並肩戰鬥，堅定地站在一起，用實際行動踐行著對非洲國家和人民的“真、實、親、誠”。 　　在這背後體現了中非關系數十年的歷史積澱，體現了中非患難與共的深厚情感。1963年中國政府應邀向阿爾及利亞派遣了第一支援外醫療隊，打開了中國同第三世界國家合作的新局面。此後，中非在共同應對瘧疾、2008年中國遭遇汶川大地震、2014年非洲暴發埃博拉疫情、2018年尼日利亞等國暴發史上最嚴重沙拉熱疫情以及當前面臨的新冠肺炎疫情等重大突發事件歷程中，寫下了共克時艱、守望相助的時代篇章，友情不斷升溫。 　　著眼長遠 深化合作 　　中非共同應對疫情也是中非關系的試金石，經過淬鍊與磨礪，中非雙方更加團結，友好互信更加鞏固。為克服疫情帶來的衝擊，堅定不移推進中非合作是關鍵，同時要加強共建“一帶一路”合作，加快落實中非合作論壇北京峰會成果。 　　中非團結抗疫特別峰會給非洲國家“雪中送炭”，將通過在中非合作論壇框架下免除有關非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務，加大對疫情特別重、壓力特別大的非洲國家的支持力度，包括進一步延長緩債期限，

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幫助其克服當前困難。 　　推動非洲實現可持續發展是長遠之道，這是中非雙方的共識。通過支持非洲大陸自由貿易區建設，支持非洲加強互聯互通和保障產業鏈供應鏈建設，共同拓展數字經濟等新業態合作，促進非洲發展振興。 　　峰會為非洲國家“鼓與呼”，堅定不移踐行多邊主義。中方積極維護以聯合國為核心的全球治理體系，支持世衛組織為全球抗疫作出更大貢獻。反對將疫情政治化、病毒標簽化，反對種族歧視和意識形態偏見，堅定捍衛國際公平正義。 　　面對新的機遇和挑戰，中非比以往任何時候都更加需要加強合作。峰會為中非合作“育新機、開新局”指明方向： 　　一是繼續開展多層次對非援助。加強對非洲國家抗疫及發展需求的前期調研與評估，針對不同需求採取不同的援助路徑與辦法，提供不同援助與合作內容；協同智庫、企業、地方政府力量籌建中非醫療產業研究院、產業園，扎實開展研發工作，

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加強人力資源、醫療技術、智慧治理等“軟援助”。 　　二是多舉措推動非洲復工復產。疫情使全球制造業受到影響，非洲經濟受到極大衝擊。但危中有機，疫情可能加快非洲經濟數字化轉型，金融科技、智能物流、通信網絡、數據中心、雲服務、B2B交易平台將以更快步伐前進。因此要創新模式、轉變思維，提升中非經貿整體層次，建立和完善供應鏈管理，加強跨境電子商務，深化中非貿易促進行動和產業便利行動。 　　三是多領域協同深化合作。今年是中非合作論壇成立20年，疫情對中非合作提出了更高要求。要以此為契機，積極貫徹落實北京峰會提出的“八大行動”，從“政治互信、經貿往來、人文交流”三大支柱著手，加強中非治國理政尤其是公共衛生治理經驗交流；進一步拓展合作領域，深化中非綠色發展、數字經濟、醫療衛生、智庫媒體、旅遊文化等方面的交流合作；加強人才培養，關注青年、婦女、兒童領域交流，積極拓展和促進中非人文交流與教育科技合作，提升可持續發展能力，促進民心相通，為中非合作夯實民意基礎。 　　人類終將戰勝疫情，中非人民也終將過上更加美好的生活。我們相信，有堅如磐石的中非傳統友誼作為根基，有合作共贏的現實發展需要作為動力，有共同發展的非洲夢和中國夢作為美好願景，無論國際風雲如何變幻，中非團結合作的決心絕不會動搖，雙方一定能經受住疫情和其他考驗，構建更加緊密的中非命運共同體。 　　 （作者：王珩，系浙江師範大學非洲研究院黨總支書記、副院長），